Государство против IT: как сделать это противостояние эффективным и выгодным для всех

ГОСУДАРСТВО ПРОТИВ IT: КАК СДЕЛАТЬ ЭТО ПРОТИВОСТОЯНИЕ ЭФФЕКТИВНЫМ И ВЫГОДНЫМ ДЛЯ ВСЕХ

Владимир Клименко
Глава Наблюдательного совета в Ukrincom

Правительство Украины совершает очередную попытку “систематизировать” IT-рынок: закрываем схему найма сотрудников через заключение с ним договоров, как с ФЛП. Соответствующий законопроект разработали в Министерстве экономики, торговли и сельского хозяйства. 

В ЧЕМ СУТЬ 

Это не первая серия многосерийного фильма под названием “Государство против айтишника”, однако сейчас Правительство как никогда близко к победе и его мотивация понятная. Будучи собирателем налогов и сборов, а также распорядителем этих денег, государство пытается получить больше. Схема с ФЛП, которую используют многие IT-компании, им как кость в горле. 

Текст законопроекта находится по ссылке.  

Ведь официальное трудоустройство подразумевает увеличение поступления денег в бюджет Украины. Но государство в этой игре мухлюет. Суть простая. Если от вас требуют честных отношений, то вы ждете ответной честности. Вы, как бизнес и один из источников наполнения бюджета, требуете прозрачного администрирования ваших налогов и помощи со стороны государства в развитии своего бизнеса.

В идеальной ситуации бизнес и государство должны играть на одной стороне. Ведь чем больше зарабатывает бизнесмен, тем больше налогов и сборов получает государство. Ему (государству) вообще не выгодно, если бизнес бедный или его количественно мало. Но почему Правительство выкручивает руки айтишникам, не давая им ничего взамен?

ЦИФРОВАЯ СТРАНА 

Люди в высоких кабинетах обожают называть Украину “IT-страной” и регулярно рапортуют о создании тех или иных государственных цифровых услуг. Действительно, за последние 5-6 лет Украина совершила большой шаг от советской бюрократии к современной сервисной модели отношения между гражданином и государственными органами.

Мы давно не ходим в ОВИР для получения заграничного паспорта, не носим платежки с коммунальными платежами в отделение банка, не пополняем телефон при помощи скретч-карты и свели к минимуму посещение районной налоговой.

 

Для выполнения рутинных задач у нас есть Приват24, Монобанк, Дія, ЦНАПы, кабинеты плательщика налогов, публичные реестры, датаботы, возможность подписать документы цифровой подписью и так далее. Я вам скажу, что далеко не в каждой стране имеется такой набор цифровых инструментов, облегчающий жизнь гражданина. 

Эти сервисы получились именно потому, что у нас действительно IT-страна, то есть количество изобретателей и разработчиков настолько большое, что они смогли проникнуть в том числе в государственные кабинеты и сумели изнутри изменить многие процедуры и процессы. Но наше государство по своей сути остается социалистическим и консервативным. Особенно в отношении тех умов и рук, благодаря которым оно может изменяться к лучшему.

ЧТО С ЭТИМ ДЕЛАТЬ

Каким должно быть эффективное взаимодействие между государством и IT-компаниями?

1.     Отмена НДС для технологических компаний. Это создает для них условия устойчивого развития и за счет снижения налоговой нагрузки украинский айтишник не уезжает за рубеж. Более того, специалисты из соседних стран будут заинтересованы в открытии офисов в Украине. Это инвестиционная привлекательность.

2.    Государство может стать венчурным инвестором. Для этого необходимо создать венчурный фонд, наполненный деньгами из бюджета. Фонд будет инвестировать деньги в украинские стартапы и изобретения на всех этапах (от А до D) и соответственно — быть партнером (а не халявщиком) в технологическом бизнесе. 

3.    Вовлечение государства в IT-сектор должно быть стратегическим. Правительство обязано (я убежден в этом) помогать в привлечении технологических гигантов в Украину. Пускай они открывают тут офисы, запускают R&D, дата-центры, производственные мощности (если говорить о “железе” и роботах) и так далее. Не нужно менеджерить маленькие компании, выдумывая новые и новые способы взять их деньги. Нужно создавать благоприятные условия и комфортную среду для наполнения бюджета.

4.    Администрирование налогов (не только для IT, но и в целом) должно быть прозрачным. Следующий шаг после “Кабинета плательщика налогов” — создание приложения налогоплательщика (или запуска его в рамках Дії), в котором наглядно показано — куда и в каком количестве ушли уплаченные мной налоги. Там же необходимо сделать кассовый аппарат, а не продавать его за деньги, как настаивает Даниил Гетманцев, глава налогового комитета Верховной Рады. Государство держится на налогоплательщиках и налогоплательщик обязан требовать у государства отчет о ЕГО потраченных средствах. Да, технологически это возможно реализовать. Например, система покажет вам, что из 1 000 000 гривен ваших налогов, 50 000 ушло на зарплату врачам и учителям, 150 000 на оплату долгов и обязательств государства перед зарубежными партнерами и так далее.

В сумме — ограничительные меры для бизнесе ведут к его стагнации. Время, потраченное на разработку законопроекта “как оштрафовать аутсорсера за работу с ФОПами” можно потратить на создание системы получения общих благ. Хорошо бизнесмену — хорошо государству — хорошо бюджетнику.

Источник