Кредитор з офіційною трибуною: маніпуляції Фонду у справі Укрінкому

ФГВФО з багатомільярдними зобов’язаннями перед державою звинувачує Укрінком у придбанні державних облігацій

25 серпня 2026 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб опублікував матеріал про клопотання ПАТ «Укрінком» щодо придбання ОВДП на суму до 300 млн грн. Судове засідання було призначено на 27 серпня.

Фонд назвав операцію приховуванням коштів, «заморожуванням» грошей і спробою збагатити власників. Публікація з’явилася за два дні до засідання від імені найбільшого визнаного кредитора Укрінкому з вимогами на 1,6409 млрд грн. Офіційний майданчик державної установи став засобом тиску в господарському спорі.

300 млн грн під судовим контролем

13 серпня Укрінком попросив Господарський суд Луганської області дозволити придбання ОВДП на суму до 300 млн грн із дохідністю щонайменше 16% річних і строком погашення від трьох років. 14 серпня суд прийняв клопотання до розгляду.

Ухвала від 1 липня забороняла значні правочини без згоди суду. Використання коштів контролював розпорядник майна. У справі діють мораторій і черговість задоволення вимог. Кошти та придбані папери залишалися майном боржника. Фонд пропустив ці обставини, трирічний строк подав як «заморожування», а дохідність від 16% вилучив із повідомлення. Купонний дохід збільшував би ресурс для всіх кредиторів.

Держава кредитує Фонд, Фонд заробляє на ОВДП

У 2014–2016 роках Фонд отримав із державного бюджету кредити у формі ОВДП на 59,559 млрд грн в обмін на власні векселі. За 2016–2019 роки він одержав 3,717 млрд грн купонного доходу. Закон №2180-IX у 2022 році припинив вексельні зобов’язання та запровадив спеціальний порядок розрахунків із державою. Механізм охоплює до 45,741 млрд грн номінальної частини та граничний обсяг процентної частини до 62,543 млрд грн. Станом на 1 січня 2023 року Рахункова палата назвала 62,543 млрд грн заборгованістю перед Міністерством фінансів і вказала на ризик її непогашення.

Під час повномасштабної війни Фонд наростив вкладення в державні папери. До 28 квітня 2023 року він інвестував в ОВДП майже 20,5 млрд грн, з яких понад 19 млрд грн надійшли на первинний ринок. Власну оцінку Фонд сформулював прямо: «Інвестування в ОВДП — вклад Фонду у підтримку держави під час війни».

У 2025 році валове придбання ОВДП становило 44,2 млрд грн. На кінець року портфель державних паперів сягнув 47,25 млрд грн, процентний дохід — 8,305 млрд грн. Державний бюджет надав Фонду кредитний ресурс, сплачує дохід за облігаціями й отримує платежі за спеціальним механізмом. Цей рух коштів утворює замкнений боргово-бюджетний цикл.

Фонд застосував подвійний критерій до однакового інструменту. Власні вкладення він називає підтримкою держави, клопотання Укрінкому під судовим контролем — приховуванням коштів і власним збагаченням. Відомостей про дивіденди, виведення грошей чи передачу доходу акціонерам публікація не містить.

Первинне придбання ОВДП спрямовує кошти до бюджету, з якого фінансуються Збройні Сили України. Матеріали справи не визначають випуск і спосіб придбання, тому пряме бюджетне призначення цих 300 млн грн лишається невстановленим. Клопотання мало зберегти кошти, дати дохід кредиторам і за можливості підтримати державне фінансування.

Рахункова палата про розпродаж банківських активів

Рішення Рахункової палати №12-9 за підсумками аналізу діяльності Фонду у 2016–2019 роках визнало неефективними заходи із задоволення вимог кредиторів коштом реалізації та управління активами. За чотири роки Фонд погасив 15,7% прийнятих вимог усіх черг. Продаж активів забезпечив покриття лише 8,3% вимог.

Фактична ціна реалізації майна була у 2,4 раза нижчою за оцінну та у 14,4 раза нижчою за балансову. У шести випадках активи продали загалом на 50,73 млн грн нижче початкової ціни. Аудитори зафіксували продаж прав вимоги особам, пов’язаним із боржниками, та ознаки пов’язаності учасників окремих торгів.

Ці висновки стосуються загальної діяльності Фонду й не прив’язують наведені випадки до активів Укрінбанку. Втрата вартості банківських активів системно скорочувала ресурс кредиторів. Тому звинувачення Укрінкому за намір зберегти 300 млн грн у дохідних державних паперах демонструють заангажованість Фонду.

Юридичні підміни та маніпуляції сумами

Фонд називає Укрінком «компанією-банкрутом», хоча на дату публікації тривала процедура розпорядження майном. Судові документи визначали компанію як боржника. Статус банкрута виникає після окремої постанови суду та відкриття ліквідаційної процедури.

Верховний Суд у постанові від 16 жовтня 2024 року встановив тотожність ПАТ «Український інноваційний банк» і ПАТ «Українська інноваційна компанія». Це одна юридична особа з кодом ЄДРПОУ 05839888 та єдиним обсягом прав і обов’язків. Суд також зафіксував, що рішення НБУ та Фонду щодо неплатоспроможності, тимчасової адміністрації й ліквідації Укрінбанку були визнані протиправними та скасовані чинними судовими рішеннями. Публікація Фонду обходить ці обставини.

Заявлені Фондом 1,8 млрд грн виплат вкладникам також потребують розмежування. Початкова вимога на 1,7915 млрд грн охоплювала 895 млн грн цільової позики, 879,7 млн грн заявлених виплат, проценти, збір і витрати на виведення банку з ринку. Фактичні виплати банків-посередників становили 814,788 млн грн. Верховний Суд 27 січня 2026 року підтвердив вимоги Фонду на 1,6409 млрд грн і наголосив на підтвердженні сплати первинними документами. Озвучені близько 3 млрд грн загальної заборгованості Фонд подав без дати, структури й затвердженого судом реєстру.

Повернення активів і розрахунки з кредиторами

Укрінком і ПрАТ «Оболонь» уклали мирову угоду про сплату 283 318 425,60 грн боргу та 423 920 грн судового збору. Кошти мали поповнити майно боржника. Фонд та його уповноважена особа оскаржили затвердження угоди. Перегляд тривав до 23 червня 2026 року, коли Верховний Суд залишив її в силі. Оскарження зберігало невизначеність навколо активу на 283,3 млн грн.

Укрінком стягує заборгованість, зберігає кошти та готує розрахунки з кредиторами за судовою черговістю. Десятирічна правова невизначеність погіршила частину активів і зменшила можливий обсяг повернення. Придбання ОВДП мало зберегти 300 млн грн і забезпечити дохід під судовим контролем.

Фонд роками продавав активи неплатоспроможних банків за частку оцінної й балансової вартості, зберіг багатомільярдні зобов’язання перед державою та отримував мільярдний дохід від ОВДП. Намір Укрінкому використати той самий інструмент для збереження коштів став приводом для офіційної атаки напередодні судового засідання.